Le CESER (Conseil économique environnemental et social) critique le contrat de plan 2015-2020. L’État s’engage à hauteur de 596 millions d’€ et le Conseil régional à hauteur de 602 millions. Ce qui préoccupe le Ceser, c’est l’absence d’engagement des départements, des métropoles, des agglomérations, communautés de communes et communes. Certains, comme les départements et les communautés de communes, ne savent pas même quelles seront leurs futures compétences.
Le contrat de plan est naturellement critiqué par Kevre-Breizh, la fédération des associations culturelles bretonnes.